Депутаты приняли проект закона «О государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год» в первом чтении
14 ноября 2019 года состоялось очередное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса. На нем депутаты бурно обсудили проект закона «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год» в первом чтении.
Отмечалось, что в соответствии с постановлением Президента «О мерах по обеспечению открытости бюджетных данных и активного участия граждан в бюджетных процессах» от 22 августа 2018 года в целях дальнейшего обеспечения открытости бюджетных данных определен новый порядок осуществления парламентского и общественного контроля за формированием и расходованием бюджетных средств.
Согласно постановлению, впервые в истории парламента Государственный бюджет принимается в виде закона. В практике представления главного финансового документа страны впервые вносятся проект закона «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год» и прогнозы основных направлений социально-экономического развития страны на 2020-2022 годы.
Во внесенном в парламент законопроекте о Госбюджете, а также Бюджетном послании населению и внешним партнерам в соответствии с международными стандартами открыто представлено состояние бюджета страны. В нем отражены основные внешние и внутренние факторы, оказывающие влияние на фискальные показатели, стратегия налогово-бюджетной политики на 2020-2022 годы, параметры Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов. Кроме того, предусмотрено осуществление последовательных мер, направленных на обеспечение модернизации и диверсификации экономики, повышение инвестиционной привлекательности и деловой среды, достижение роста темпов макроэкономических показателей, что будет способствовать благосостоянию населения.
На заседании выступил заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр финансов Дж. Кучкаров. Отмечено, что в 2020 году предусматривается рост валового внутреннего продукта в объеме 5,5 процента с сохранением его положительной динамики в последующие годы. В частности, объем промышленной продукции увеличится на 6,5 процента, в сфере строительства — на 9,3 процента, сельском хозяйстве— на 4,0 процента, услуг — на 5,6 процента. Показатели основного капитала инвестиций вырастут на 10,0 процента, экспорта и импорта товаров и услуг — на 8,0 процента.
В проекте закона наряду с реализацией ряда мер, нацеленных на повышение эффективности планирования бюджетных средств, результативности их исполнения, а также совершенствование межбюджетных отношений, предлагается утверждение бюджетного планирования на среднесрочный период путем принятия Госбюджета на прогнозируемый год и бюджетных направлений на последующие два года.
Прогнозируется, что в 2020 году уровень ВВП страны составит 653,5 триллиона сумов, объем поступаемой прибыли Госбюджета — 128,5 триллиона сумов или данный показатель по отношению к валовому внутреннему продукту вырастет на 19,6 процента .
В свою очередь расходы Госбюджета составят 131,1 триллиона сумов. Это по сравнению с показателями текущего года будет больше на 24,0 процента. При этом более половины средств Госбюджета планируется направить на социальную сферу.
Также на заседании была заслушана информация председателя Комитета по бюджету и экономическим реформам Законодательной палаты Олий Мажлиса А. Шадманова. Отмечалось, что законопроект был детально обсужден на заседаниях фракций политических партий, комитетов нижней палаты парламента. На них депутаты в ходе обсуждения документа с учетом последовательного развития страны акцентировали внимание на обеспечении в каждой его норме приоритетности интересов народа, достижении экономической стабильности во всех сферах экономики.
Согласно концепции законопроекта с учетом внедряемой в парламентскую деятельность новой практики, нового института определяется, что республиканский бюджет будет приниматься Олий Мажлисом, а местные бюджеты — местными Кенгашами народных депутатов. Кроме того, статьи расходов будут утверждаться не по сферам, а в разрезе министерств и ведомств. Помимо повышения независимости ведомств усиливается их ответственность за эффективность расходов.
На заседании выступили руководители всех фракций политических партий нижней палаты парламента. Они высказали свои позиции по представленному правительством законопроекту «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год» и основным направлениям налоговой и бюджетной политики.
На заданные депутатами вопросы по проекту главного финансового документа страны детально ответили члены правительства, ответственные сотрудники соответствующих министерств и ведомств.
После активной полемики проект закона «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год» принят в первом чтении.
Ответственному комитету поручено в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению обсудить с участием специалистов и экспертов поступившие мнения и предложения, и довести его до совершенства.
Пресс-служба Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
